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案多人少 这个“难题”怎么破?看江都法院如何

发布时间: 2019-10-09

  当前,群众利益诉求和价值观念呈现出多元化趋势,大量的纠纷以诉讼方式涌入到基层法院,使得基层法院“案多人少”的矛盾愈加凸显。针对这样的现实,江都法院如何破解难题?

  近日,江都法院党组书记、院长黄志说,为了破解“案多人少”的难题,今年以来,江都法院坚持问题导向、需求导向,紧循司法改革方向,着力推动构建分层递进、繁简结合、衔接配套的多元解纷机制,加快建设立体化、集约化、信息化的诉讼服务中心。

  “通过与相关职能部门对接,推动建立物业纠纷、劳动争议纠纷、交通事故纠纷、消费者权益保护纠纷诉调对接平台,今年9月前已经实现了以上纠纷在法院立案前全部进入诉前调解平台。”江都法院审委会专职委员陈刚介绍,诉前调解做强法官调解、行业调解“两个支撑点”,实现法官调解专业化、行业调解制度化。依托交通、妇联、房管、医疗、消协、劳动仲裁、拆迁办等行业调解组织,建立行业调解工作机制,定期沟通联系,着力完善行业专家调解网络。

  3月20日,江都公证处司法辅助事务工作站江都法院揭牌,进一步加强司法审判与司法行政工作联动协作,推进法律职业共同体建设;8月20日,江都区总工会驻江都法院“职工法律援助站”揭牌,使法院、总工会、人力资源和社会保障局、司法局等部门多方联动化解劳动争议纠纷的工作机制得到进一步优化。今年以来,“职工法律援助站”共受理诉前调解案件2203件,调解成功617件。

  健全立体化诉讼服务渠道,通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线等多种渠道,为当事人提供一站通办诉讼服务,不断加强诉讼服务规范化、标准化建设,促进诉讼服务普惠化、便捷化,拓展全方位诉讼服务功能。

  诉前把一部分案件“消化”了,其它案件是否得开庭了呢?江都法院深化“分、调、裁、审”机制,在诉讼服务中心设立速裁组织,对诉前调解不成功的简单民商事案件迅速立案移转至速裁组,实现用30%的审判资源办理70%的简单案件,将人民(特邀)调解员编入速裁快审团队,打造“员额法官+法官助理+人民(特邀)调解员+书记员”的新型审判团队。建立健全民商事繁简分流机制,确保案件繁简分流工作标准化、一体化运行,科学调配和高效运用审判资源,实现简案快审、类案专审、繁案精审,做到“术业有专攻,繁简有专人”。

  6月6日,江都法院立案庭副庭长陈芳集中审理了9起刑事速裁案件,案由分别是危险驾驶罪、交通肇事罪,总共仅用时50分钟,平均每5分钟审结一起,当天审理的该9起案件从立案到审结只用了8天,大大节约了司法资源,缓解了案多人少的矛盾,显著提高了审判质效。“这也为我们今后高效适用刑事速裁程序审理案件起到了有益借鉴作用。”陈芳说。

  不管是调解还是判决,毕竟都是滞后性的,江都法院大力推动、积极参与“诉源治理”工作,和基层组织对接,激活基层政府、群众自治组织矛盾纠纷化解职能,全面推进审务进基层、法官进网格。法官进入社区网格,指导和参与调解,促进矛盾纠纷源头化解、就地解决,法官进社区网格覆盖率达100%。广泛开展“庭所共建”和“无讼村居”创建工作,基层法庭与所辖乡镇司法所建立诉调对接机制,每个基层法庭结对共建2-3个无讼乡村(社区),助推诉源治理。

  “坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量,《三国之模拟城市》txt全集下载,是促进社会和谐稳定的治本之策,是推动社会治理现代化的重要举措和司法体制机制改革的必由之路。”黄志介绍,江都法院高度重视多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设工作,今年8月,根据最高法院、省高院、市中院相关文件精神要求,结合江都法院的工作实际,制定《关于深入推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设的实施细则(试行)》,成立专门工作领导小组,细化分解方案,把法院多元解纷工作主动融入地方社会治理体系,全方位提升群众的获得感、幸福感、安全感。



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